El Pacto por Ciutat Vella propone una hoja de ruta hasta 2035 con 187 acciones

El alcalde Jaume Collboni presentó el día 5 de marzo en el Saló de Cent el Pacto por Ciutat Vella, una hoja de ruta colectiva elaborada con la participación de entidades vecinales, comerciales, culturales y sociales. Amics de La Rambla ha participado activamente en la elaboración de este Pacto por Ciutat Vella. El alcalde Collboni ha agradecido el trabajo realizado a los representantes presentes: “Durante este tiempo habéis estado imaginando el futuro de Ciutat Vella, de sus barrios, centrado sobre todo en una idea, que yo creo que es la que prevalece después de todas estas jornadas de trabajo y de las conversaciones que habéis tenido y de un proceso larguísimo de debate interno, que ha sido justamente el derecho a vivir en Ciutat Vella. El derecho de ser ciudadanos y ciudadanas de Barcelona, de ser vecinos y vecinas en el barrio que a muchos de vosotros os ha visto nacer, os ha visto crecer y donde queréis continuar viviendo.” El alcalde ha definido el documento como “un auténtico contrato social con 187 acciones que priorizan a las personas, el espacio público y los vínculos comunitarios, en un distrito que es el corazón de la ciudad”. Y ha añadido: “El objetivo es convertir Ciutat Vella en un distrito para vivir, reforzando la convivencia y rebatir los discursos de odio, y también impulsar la segunda gran transformación del distrito”.

Un documento estratégico que recoge las aportaciones del universo ciudadano del distrito

Hoy se ha presentado el documento estratégico 2025-2035 del Pacto por Ciutat Vella, que recoge el proceso de debate y elaboración de las líneas y prioridades para el distrito de Ciutat Vella que ha pivotado sobre el propósito clave de hacer de Ciutat Vella un territorio habitable e inclusivo, con un espacio público seguro y de calidad, que ponga a las personas y la comunidad en el centro y refuerce su centralidad económica, cultural y laboral dentro de Barcelona.

Para ello, durante los últimos meses se han celebrado una quincena de sesiones de trabajo y cerca de 25 entrevistas y encuentros con agentes clave para la diagnosis y definición de las líneas estratégicas, acciones y proyectos, donde han participado más de 230 entidades, que han definido conjuntamente una hoja de ruta con 187 acciones para los próximos años en Ciutat Vella, en torno a cuatro ejes: personas, espacio público, economía y vínculo.

La rehabilitación de viviendas, las políticas para recuperar viviendas turísticas para uso residencial y abrir los equipamientos educativos a los usos comunitarios como prioridades

En el ámbito de las personas, la hoja de ruta marca como prioridades definir un plan de rehabilitación de viviendas, incidir en el alojamiento turístico y poder hacer polivalentes para uso comunitario los equipamientos educativos, entre otras medidas destacadas.

Específicamente en el ámbito de la vivienda, se priorizará el impulso de políticas de rehabilitación de viviendas, promoviendo su adaptación a las condiciones climáticas y con especial atención a los colectivos vulnerables. En esta línea se propone elaborar el Plan de rehabilitación de Ciutat Vella con horizonte 2035, a partir del estudio de situación, patologías y estado de conservación del parque de viviendas del distrito. Como datos, cabe señalar que en el distrito central, la antigüedad media de los edificios es de 112 años, mientras que en todos los demás distritos se sitúa por debajo de los 80 años.

También los datos apuntan que el porcentaje de viviendas en propiedad es del 29,3% mientras que en la ciudad de Barcelona se sitúa en el 51,1%, y que una parte importante del parque residencial es en régimen de protección oficial: el distrito de Ciutat Vella concentra el 19,5% de la vivienda protegida en la ciudad, a pesar de que en población representa el 6,8% del total.

Las medidas propuestas en el Pacto por Ciutat Vella apuntan también a generar políticas que incidan en el alojamiento turístico y su impacto en el parque residencial disponible en el distrito, para mejorar el acceso a la vivienda residencial, y en línea con el anuncio del Gobierno municipal de erradicar las viviendas de uso turístico en la ciudad en 2028.

En educación, el documento estratégico apunta como esenciales las políticas para prevenir el abandono escolar y acompañar el éxito educativo el refuerzo de competencias y la oferta de formación profesional, e incorpora el reto de reforzar la polivalencia y la función comunitaria de los equipamientos educativos como equipamientos de barrio, para actividades abiertas y seguras.

Como líneas de actuación en la acción social y de salud, se señala la necesidad de promover un plan de acción integral social y sanitario para abordar aspectos clave de la cohesión social en el distrito como la pobreza infantil, la soledad no deseada, el sinhogarismo, la salud mental o las adicciones; y se propone trabajar para aumentar la práctica deportiva como herramienta para mejorar la salud, a la vez que la cohesión social, entre otras medidas.

En el ámbito de la cultura y el patrimonio, se trabaja para reforzar la nueva Rambla como eje cultural de la ciudad una vez finalice la reforma actual, y se plantea trabajar para que la rehabilitación del antiguo Hospital de la Santa Creu se convierta en un nuevo polo de equipamientos de centralidad de barrio y que se convierta en el pulmón cultural del Raval.

Revisar la normativa urbanística como punto de partida para una transformación profunda de Ciutat Vella, para una nueva centralidad urbana, habitable para los residentes y abierta al litoral

En el segundo eje, el del espacio público, el documento estratégico del Pacto por Ciutat Vella plantea la revisión de la normativa y el planeamiento urbanístico vigentes como palanca para la transformación de Ciutat Vella, incorporando la mejora del parque residencial, el espacio público y la recuperación e impulso de equipamientos para la mezcla de usos y el fortalecimiento de la transversalidad interna. Se propone en este punto, con una mirada a diez años vista, elaborar una nueva estrategia de desarrollo urbano de Ciutat Vella, que reconozca y ponga en valor el espacio público como vertebrador de los barrios y elemento de cohesión social, y como conector con el conjunto de la ciudad y la metrópoli.

El objetivo es impulsar la rehabilitación del parque residencial y promover vivienda asequible, favorecer desde el planeamiento la mezcla de usos y la movilidad interna y transversal con otros territorios, a la vez que garantizar zonas verdes y equipamientos para los residentes, mejoras viarias o de iluminación y potenciar la relación del distrito con el litoral, Puerto y playas.

En este ámbito, se incluyen también medidas para un enfoque preventivo y comunitario de la seguridad y el espacio público, con actuaciones para potenciar la mediación, la prevención y la sensibilización, además de la actuación policial. La apuesta por la convivencia es una de las claves del Pacto.

También en el ámbito del espacio público se propone priorizar en los próximos años las actuaciones para mejorar el arbolado urbano y la diversidad de la cubierta vegetal, ampliar la red de refugios climáticos en el distrito y los espacios de sombra, y trabajar por la adaptación climática de espacios públicos y equipamientos.

El eje económico propone priorizar medidas para fomentar la diversidad y calidad del comercio y de las actividades y potenciar la formación y la ocupación en el distrito

En el eje económico, se trabaja en un Pacto por el comercio de Ciutat Vella, en la regulación y ordenación comercial a partir del nuevo plan de usos, y para potenciar la ocupación y la diversificación económica.

El Pacto por el comercio de Ciutat Vella quiere explorar estrategias de colaboración público-privada que pongan en valor y favorezcan el comercio singular y de calidad que potencia la identidad comercial de Ciutat Vella. En este ámbito, es clave también el trabajo de regulación y ordenación que se está llevando a cabo con el nuevo plan de usos del distrito, aprobado inicialmente en el verano de 2025, con el objetivo de evitar el monocultivo comercial, fomentar la diversidad y la calidad de la actividad económica y agilizar la respuesta ante fenómenos disruptivos como pueden ser la aparición de nuevos formatos comerciales o el impacto de la movilidad turística en el universo comercial de Ciutat Vella.

En el apartado de la ocupación, el documento trabajado con las entidades apuesta por priorizar la generación de ocupación de calidad, aprovechando los sectores emergentes y revalorizando los oficios, impulsando la recuperación de oficios artesanos y los vinculados a los sectores estratégicos como puede ser la economía azul, aprovechando la sinergia con el Puerto de Barcelona y el futuro parque de Tecnología Marítima. También se plantea la necesidad de desplegar un plan de competencias digitales, la organización de redes laborales aprovechando el tejido comunitario del distrito o el refuerzo de la economía social y solidaria como vía para la autoocupación.

El vínculo como elemento de cohesión y potenciación de los aspectos positivos del distrito

En el cuarto eje, el del vínculo, el documento estratégico del Pacto por Ciutat Vella propone impulsar el plan “Ciutat Vella: territorio familiar” para consolidar el distrito como un entorno familia. También se pondrá en marcha el ciclo de conversaciones entre identidades “Diálogos del Pacto”, para reforzar la convivencia entre identidades diversas, a la vez que proyectos para incrementar la práctica deportiva o poner en valor la memoria histórica, con el objetivo final de reforzar la comunidad y el sentimiento de orgullo y pertenencia al distrito, superando las barreras lingüísticas, administrativas y laborales, con el catalán como lengua de encuentro.

En este ámbito se pondrán en marcha instrumentos para explicar Ciutat Vella en positivo, también proyectos que refuercen el vínculo del tejido asociativo y comunitario como la recuperación de los Premios Ciutat Vella u otros para incrementar la práctica deportiva como elemento de cohesión comunitaria. Además, se trabajará para diseñar un plan de apoyo al asociacionismo y para aumentar la participación y los espacios físicos comunitarios para poder dar más cabida a proyectos asociativos y de participación ciudadana.

El Pacto por Ciutat Vella señala la reforma de la Rambla y el Plan de Barrios como oportunidades y transformaciones estratégicas a aprovechar

El Pacto por Ciutat Vella recoge también la reforma de la Rambla y el Plan de Barrios para todo el distrito como oportunidades y transformaciones estratégicas para los próximos años.

Con una inversión de 55,6 millones de euros, la transformación urbanística de la Rambla es el primer paso para que la Rambla se convierta en un nuevo corredor cívico que conecte el Gótico y el Raval con una accesibilidad mejorada, con una oferta gastronómica singular y más ordenada, un comercio que recupere singularidad y proximidad y una programación y protagonismo cultural que vuelva con fuerza al paseo más emblemático de la ciudad, sobre la base del nuevo plan de usos y la colaboración público-privada. La nueva Rambla como ejemplo de intersección de los barrios del distrito con la ciudad y la metrópoli, y de los cuatro ejes del Pacto: personas, espacio público, economía y vínculo.

El documento estratégico para la nueva configuración del distrito de Ciutat Vella recoge también el papel fundamental del Plan de Barrios de Ciutat Vella 2025-2028, que en este mandato por primera vez llega a los cuatro barrios del distrito y que cuenta también con la inversión complementaria de la primera convocatoria del Plan de Barrios y Villas de la Generalitat de Catalunya.

Prevé, igualmente, un sistema de evaluación y seguimiento que garantiza que las actuaciones impulsadas se desarrollen con coherencia, transparencia y capacidad de adaptación, reforzando la gobernanza colaborativa entre instituciones, agentes sociales y ciudadanía. Para hacerlo posible el Pacto por Ciutat Vella tendrá dos órganos de gobernanza: el Consejo Asesor del Pacto por Ciutat Vella y una Comisión de Seguimiento y, cuenta con el rol esencial de la empresa municipal Foment de Ciutat como ente instrumental.

Finalmente, se impulsará el Ciutat Vella Lab, en colaboración con instituciones académicas y otros agentes clave del distrito, que funcionará como observatorio para monitorizar la evolución sociodemográfica, económica y urbana y, al mismo tiempo, como plataforma de conocimiento abierto y de innovación pública.